Lokalne pakty na rzecz zatrudnienia to rodzaj terytorialnego partnerstwa - współpracy na rzecz wzrostu zatrudnienia zawiązanego pomiędzy podmiotami o kluczowym znaczeniu dla lokalnego rynku pracy. W ramach partnerstwa na równorzędnych zasadach powinny współpracować ze sobą: samorząd lokalny, publiczne służby zatrudnienia, konfederacje pracodawców, związki zawodowe, stowarzyszenia osób bezrobotnych, III sektor (stowarzyszenia i fundacje), reprezentanci przedsiębiorców, organizacje szkoleniowe, szkoły, itp. Uzasadnienie tworzenia lokalnych strategii na rzecz zatrudnienia:
Komisja Europejska wspiera samorządy lokalne i regionalne w tworzeniu lokalnych strategii na rzecz zatrudnienia, ponieważ:
- Polityki zatrudnienia są projektowane na szczeblu centralnym, ale rzeczywiście wdrażane na szczeblu lokalnym
- Podmioty lokalne i regionalne mogą mieć szczególny wkład w proces zapewnienia spójności regionalnej polityki zatrudnienia oraz mogą kreować nowe formy tworzenia miejsc pracy
- Promocja integracji społecznej i polityki równych szans wymaga społecznego wsparcia i demokratycznego uczestnictwa na poziomie lokalnym
Źródła finansowania lokalnej strategii zatrudnienia:
- Europejski Fundusz Społeczny, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, pozostałe linie budżetowe Unii Europejskiej, budżet krajowy i budżet gminy.
Cele lokalnych strategii na rzecz zatrudnienia:
- Wykorzystanie w pełni możliwości tworzenia miejsc pracy na poziomie lokalnym
- Identyfikacja problemów, zagrożeń oraz planów przyszłościowych i powiązanie ich z odpowiedzialnością, jaka ciąży na poszczególnych podmiotach w odniesieniu do rynku pracy
- Zawiązanie partnerstwa społecznego (platformy dialogu) pomiędzy podmiotami mającymi wpływ na rynek pracy (samorząd, organizacje pozarządowe, Powiatowy Urząd Pracy, jednostki szkoleniowe, szkolnictwo zawodowe i średnie, uczelnie wyższe, przedsiębiorcy)
- Mobilizacja wszystkich dostępnych środków, zasobów materialnych, finansowych i rzeczowych w środowisku lokalnym
- Udoskonalenie środków i instrumentów koordynacji tworzenia miejsc pracy
- Zaangażowanie wszystkich partnerów oddziałujących na rynek pracy
Sześć obszarów priorytetowych, które mogą stać się polem działania lokalnej strategii na rzecz zatrudnienia:
- Kreowanie środowiska sprzyjającego tworzeniu nowych miejsc pracy
- Precyzowanie dystrybucji odpowiedzialności wśród podmiotów wdrażających lokalną strategię na rzecz zatrudnienia
- Upraszczanie reguł i procedur oraz ograniczeń administracyjnych
- Dostarczanie logistycznego i metodologicznego wsparcia
- Wdrażanie projektów innowacyjnych i pilotażowych
- Ocena dotychczasowych działań, instrumentów i zastosowanych metodologii
Promocja i spopularyzowanie efektywnych rozwiązań
- Identyfikacja najlepszych przedsięwzięć związanych z ograniczaniem bezrobocia
- Skierowanie uwagi innych podmiotów oddziałujących na rynek pracy na najlepsze rozwiązania praktyczne i zachęcanie ich do adaptacji
Szkolenia
- Wyposażenie podmiotów lokalnych oddziałujących na rynek pracy w odpowiednie umiejętności, które są niezbędne do wypełniania swojej roli efektywnie (np. umiejętności techniczne: zarządzanie przez cele, zarządzanie projektami, zarządzanie finansowe, znajomość przepisów prawnych, umiejętności interpersonalne)
Wymiana i współpraca
- Wzmocnienie kohezji
- Wymiana informacji o najlepszych przedsięwzięciach praktycznych
- Organizacja przepływu informacji
- Budowanie lokalnych banków projektów
Etapy budowania lokalnych strategii na rzecz zatrudnienia
- Wybór terytorium-obszaru, na którym wdrażana będzie strategia
- Przygotowanie diagnozy (Analiza SWOT rynku pracy) – analiza słabych i mocnych stron, zagrożeń i możliwości. Tworzenie struktury organizacyjnej strategii na rzecz zatrudnienia
- Zdefiniowanie celów strategii i zakresów odpowiedzialności,
- Przygotowanie harmonogramów realizacji celów strategii
- Opisanie i określenie środków służących osiągnięciu zamierzonych celów,
- Alokacja zasobów finansowych
- Wskazanie instrumentów monitoringu postępów w realizacji celów strategii
- Ocena oddziaływania strategii
